2800形は、かつて日本国有鉄道の前身たる鉄道院・鉄道省に在籍したタンク式蒸気機関車である。スイスのスイス・ロコモティブ・アンド・マシン・ワークス (SLM) から輸入された、車軸配置2-6-0 (1C) 、2気筒単式の飽和式タンク機関車である。元は、奈良鉄道が1897年（明治30年）に3両（製造番号1041 - 1043）、1899年（明治32年）に4両（製造番号1183 - 1186）を輸入したもので、同社では6 - 12と称したが、1905年（明治38年）の関西鉄道への営業譲渡による編入を経て、1907年（明治40年）に国有化された。本形式は、関西鉄道では98形「三笠」 (98 - 104) と称し、国有化後、1909年（明治42年）に制定された、鉄道院の車両形式称号規程では2800形 (2800 - 2806) と改められた。日本に輸入されたSLM製の蒸気機関車は、本形式を含めて4形式16両のみで、希少な存在である。また、車軸配置2-6-0のタンク機関車というのも日本では例が少なく、本形式の他に旧九州鉄道の2820形、旧阪鶴鉄道の2850形があるのみである。本形式の形態は、概ねドイツの流儀に則っているが、さらに簡素な印象である。ボイラーは先輪の上部まで延ばされた長いもので、先輪の後ろに置かれたシリンダと煙突の位置は大きくずれている。歩み板は、前端梁から後端梁まで一直線に通されている。また、前面煙室扉のヒンジが中央の煙室ハンドルまで斜めとされ、ちょうど三角形を描いた形となっている。本形式の使用成績は優秀で、半数以上が太平洋戦争後まで使用された。国有化後は、福知山や姫路、亀山などに分散されたが、1926年（大正15年）に高知に集められ、土讃線が全通する1935年（昭和10年）まで、2120形とともに主力として使用された。その際に、側水槽の容量を増大して、既設水槽の上部に継ぎ足している。国有鉄道からの除籍は、1937年（昭和12年）から始まり、2800，2805が播丹鉄道に払下げられて同社の18, 19となった。両機は1943年（昭和18年）の戦時買収により再び国有鉄道籍となったが、1949年（昭和24年）までに廃車となった。翌1938年（昭和13年）には2802が三井鉱山三池鉱業所に払い下げられて19に改称された。同機は太平洋戦争後間もなく廃車解体された。国有鉄道に残ったものは、新見や建設局に転用された。

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