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寝屋川市

寝屋川市(ねやがわし)は、大阪府北河内地域に位置する市。特例市の中では最も面積が狭く、同府吹田市に次ぎ2番目に人口密度が高い。本項では市制前の名称である寝屋川町(ねやがわちょう)についても述べる。市名は、御伽草子の「鉢かづき」に登場する主人公・初瀬姫の父である藤原実高の別荘が、高野街道を行く旅人に宿を提供して「寝屋」(旧 交野郡寝屋村。現 寝屋川市寝屋)と呼ばれるようになったことに由来する。大阪府の東北部、淀川左岸に位置し、大阪市域の中心から15km、京都市域の中心から35kmの距離にある。南北は7.22 km、東西は6.89 km、面積は 24.73km2。 市域の東部は交野市、西部は淀川を境にして高槻市、摂津市に接し、南部は守口市と門真市、大東市、四條畷市、北部は枚方市に隣接し、北河内地域の中心部に位置している。市の地勢は、東部丘陵地帯と西部平坦地帯の二つに大きく分けることができる。東部丘陵地帯は、生駒山系の一部で、海抜は約50m、西部平坦部はおもに沖積層からなる海抜2~3mの平地で北河内の低湿地帯とよばれている。最高点は、石宝殿古墳周辺で109.6m、最低点は深北緑地内で0.1m。他の北河内地域の6市全てに接している。定数は27人。2016年6月20日時点での会派構成は以下の通り。枚方寝屋川消防組合が寝屋川市と枚方市の消防を担当している。また消防本部、緊急情報管理センターなどは枚方市にある。近畿運輸局大阪運輸支局(陸事)市内の商業は小売中心となっている。大型商業施設は、京阪寝屋川市駅前、香里園駅前や国道沿いに集中立地している。鉄道駅前では寝屋川市駅前のアドバンスねやがわ・フレスト寝屋川店、東寝屋川駅前のイズミヤ、香里園駅のフレスト香里園店、香里園駅前のライフなどのスーパーマーケットが立地する。また、核テナントを持たない商業施設かほりまち香里園などもある。国道170号(大阪外環状線)沿いに、イオンモール寝屋川(イオン)、アル・プラザ、ホームズなどのSSM(スーパースーパーマーケット)が立地。大阪府道21号八尾枚方線沿いには寝屋川デポマート(ライフ・ジョーシン・コーナン)、コジマ、ヤマダ電機など大手家電量販店や、それを含めた複合店が立地する。大阪府道13号京都守口線沿いにはエディオン、コーナン、万代百貨店、業務スーパーなどの中規模店が立地する。国道1号バイパス・第二京阪道路が開通以降、沿線では計画的なまちづくりが進行し、寝屋川北インターチェンジ付近にはスーパービバホームplus、アル・プラザと50の専門店を有するビバモール寝屋川(市内随一の規模)が開店し、京阪バスが寝屋川市駅、香里園駅を結んで運行している。更に寝屋川南インターチェンジ付近の四條畷市境には新たにイオンモール四條畷が開店した。地域振興の取り組みから国の地域通貨の構造改革特区指定を受け、現在では市内の各商店街で使用することができる。地域通貨とは別に大型店と小規模店専用券で構成された「元気わくわく商品券」のようにプレミアを付けた商品券も存在し、大規模店が小規模店と連携を取り、日常の買い物を楽しむ工夫をしているのが特徴的である。集配郵便局無集配郵便局市・府民税と固定資産税と都市計画税そして軽自動車税を納税出来る場所は、以下のとおりである。平成22年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、1.48%減の238,244人であり、増減率は府下43市町村中29位、72行政区域中51位。旧村名が大字となり、それが現行住居表示の際に町名の基礎になっている事が多い。なお、1966年(昭和41年)から開始された住居表示変更は、2005年(平成17年)までに完了した。北西部香里北之町香里南之町香里西之町香里新町松屋町日新町寿町豊里町田井町田井西町音羽町緑町石津(中町・東町・南町・元町)木屋町木屋元町太間町太間東町北東部東香里園町香里本通町郡元町美井町美井元町境橋町三井南町成田町成田(西町・南町・東町・東が丘)末広町国松町川勝町八幡台三井が丘(1~5丁目)明徳(1~2丁目)池の瀬町中心部西側~西部東大利町大利元町大利町北大利町錦町成美町清水町池田1~3丁目池田(旭町・新町・本町・中町・東町・西町・北町・南町)長栄寺町桜木町若葉町平池町葛原1・2丁目葛原新町高柳1~7丁目高柳栄町春日町対馬江(西町・東町)宝町仁和寺町仁和寺本町1~6丁目点野1~6丁目黒原(旭町・新町・城内町・橘町)御幸(西町・東町)上神田1・2丁目中心部東側~東部早子町八坂町豊野町幸町本町初町日の出町木田町中木田町昭栄町出雲町秦町太秦(桜ヶ丘・高塚町・中町・東が丘・緑が丘・元町)宇谷町寝屋1・2丁目寝屋南1・2丁目寝屋(北町・新町)打上(新町・高塚町・中町・南町・宮前町・元町)梅が丘1・2丁目寝屋川公園明和1・2丁目高倉1・2丁目高宮1・2丁目高宮(新町・栄町・あさひ丘)小路(北町・南町)南部下木田町木田元宮1・2丁目大成町讃良(西町・東町)楠根(北町・南町)堀溝1・2丁目堀溝北町新家1・2丁目河北(東町・西町・中町)中神田町下神田町東神田町萱島東1~3丁目萱島(信和町・本町・南町・桜園町)南水苑町昭和30年代まで東、西、南、北、第五の5つの小学校があった。高度経済成長期に集合団地や住宅地が次々に造成され、ベッドタウンとなり人口が急増した。そのため小学校就学人口が急激に増え、校舎増築、重層化などでは追いつかなくなり、次々と新しい小学校が建設された。しかし、高度経済成長期が終わり、更に今般の少子化に伴い小学生も減少し続けたため、1中学校2小学校を基本とし、統廃合による財源を教育環境の充実に転換した。統合だけに留まらず、小中一貫教育を視野に入れ、文部科学省のモデル校となる学校や、英語教育特区の指定を受けるなどの取り組みを行っている。2005年4月1日に以下の統廃合が行われた。高度経済成長期に形成された密集市街地の整備事業(萱島、大利・池田・香里)や再開発(香里園駅東地区、寝屋川市駅東地区、萱島駅東地区)、寝屋川市駅東地区と萱島駅東地区は都市再生本部の都市再生緊急整備地域に政令指定され、都市再生プロジェクト(第3次決定)においては、寝屋川大東線沿線の密集市街地再生の対象地域になっている。大規模な市街地開発事業では寝屋南地区の土地区画整理事業も事業中である。寝屋南地区の他にも第二京阪道路沿線市街化調整区域は段階的に整備される大阪外環状線・八尾枚方線までのシンボルロード「寝屋川駅前線」(幅員32m~25m)を整備し、広域幹線道路との結節点となる寝屋川市駅のターミナル性を高める。この道路は歩道にゆとり(片側10m)をもたせることにより、人の滞留を計り、商業の活性化に繋げるものである。2008年度に着工し、2015年4月1日に全通。関西医科大学香里病院の建替に伴い、周辺の再開発を行っている。住宅、商業施設、病院、ケア付住宅等福祉系施設、フィットネス等健康増進施設を配置する。2005年7月都市計画審議会に都市計画案を諮問、2005年度末本組合設立、その後権利変換計画認可、既存建築物解体着手。関西医科大学香里病院は2005年11月に一旦廃止し、高層化して建替を行い、2010年7月1日再開した。また、東側バスターミナル飽和状態解消ために、駅前広場が設置され、八尾枚方線と木屋交野線の間に新道を建設、現道の拡幅も行って渋滞の解消を図る。一帯は「香里園かほりまち」と名付けられ、2011年3月に街開き、香里園駅とエスカレーターで接続された。今後も北側の整地が行われ、新たにタワーマンションが1棟建設される予定。平成の大合併で枚方市、交野市との合併が協議され、京阪間の政令指定都市を模索した時期もあった(「北河内市構想」)。京阪間のベッドタウンとして発展したが昼間の賑わいには乏しい3市が、一つになって、文化や産業の集まる核ができれば、住民の居住地への愛着が高まると期待されたが、住民側の要望が無く、北河内全体の協力関係の強化(例えば救急体制)を充実させ住民生活の向上を図っている。2005年度に京阪本線立体交差に係る国の調査予算が採択され、設計も行なわれ始めた。京阪電気鉄道京阪本線が市中心部を、JR片町線(学研都市線)が市東部を貫く。萱島駅は通勤準急・準急停車駅、寝屋川市駅と香里園駅は通勤快急・快速急行停車駅となっている。平日の朝ラッシュ時に運行する通勤準急は、萱島から京橋までノンストップ(所要時間約8分)。寝屋川市駅からの快速急行(通勤快急)は、朝のラッシュ時は京橋までノンストップ(所要時間9分~12分)で、非常に利便性が高い。また、寝屋川市駅・香里園駅に停車する快速急行によって、京都市内中心部への利便性も高くなっている(同列車に乗車した場合、枚方市駅での準急→特急のような乗り継ぎも不要で、寝屋川市駅→祇園四条駅まで約38分)。一方、萱島駅から大阪方面は複々線となり、寝屋川車庫からの出庫の関係で、淀屋橋・中之島線方面の普通・区間急行の大多数が萱島駅始発となっている為、非常に利便性が高い。また、これらの始発電車は、京都方面からの準急と接続する為、乗継駅としても重要な地位を持つ。なお、京阪電気鉄道は、大阪市の商業の中心といえる、梅田・難波へ直通していない(中之島線大江橋駅は東梅田地区及びJR東西線北新地駅に、渡辺橋駅は堂島・西梅田地区にそれぞれ近接している)。そのため、JR大阪駅へは京橋駅まで行き大阪環状線へ、大阪市営地下鉄御堂筋線なんば駅へは淀屋橋駅まで行き御堂筋線へ、それぞれ乗換が必要となる。新幹線への乗車は、山陽新幹線は淀屋橋駅まで行き、大阪市営地下鉄御堂筋線を経由するか(利便性優先)か、京橋駅まで行き、大阪環状線と、さらに大阪駅でJR京都線に乗り換えて新大阪駅へ行く(料金優先)ことが多く、東海道新幹線は丹波橋駅まで行き近鉄京都線を経由する(利便性優先)か、東福寺駅で奈良線に乗り換えて(料金優先)、京都駅から乗車する場合が多い。区間快速が停車し、朝ラッシュ時の京橋方向や夕帰宅時の場合、区間快速に乗車すると、乗継が不要である。普通電車に乗車した場合は四条畷駅または住道駅で快速に乗り継ぐと早く京橋駅や北新地駅に着く。また、交野市の星田駅や四條畷市の忍ケ丘駅も市境近くにあるため利用する市民もいる。更に、市南端の河北地区は大東市の四条畷駅が最寄駅となる。片町線(学研都市線)は東西線に直通し、大阪都心や尼崎・神戸・宝塚方面をダイレクトに結ぶ。京阪本線寝屋川市駅→天満橋駅→(徒歩5分)→大阪府庁主要道路同士の接続点において交通渋滞が頻発しているため、第二京阪道路の整備や、主要地方道京都守口線と府道八尾茨木線の交点の立体交差化等の事業が行われており、解消が期待されている。2001年に都市計画道路千里丘寝屋川線が開通し、寝屋川市駅を中心とした大阪外環状線(国道170号)、京都守口線、八尾茨木線、枚方交野寝屋川線、八尾枚方線による環状道路が形成され、駅を周辺の各道路の渋滞が緩和した。また豊野交差点の改良により東西の交通渋滞も緩和された。寝屋川市駅から外環状線・八尾枚方線結節点となる秦八丁交差点までを結ぶ都市計画道路「寝屋川駅前線」が2015年4月1日に全通。更に第二京阪道路へのアクセス道路が6路線整備中である。国道170号以東は鉄道と道路の立体交差が行なわれていないが、主要道路とは跨線橋によりオーバーパスされており、ボトルネックとなっている香里園駅付近に関して、現在立体交差化予算が計上された(しかし、大阪府の財政改革により事業廃止の動きが強まっている)。また、香里園駅周辺も再開発事業により道路や広場の再整備が行われる。太字は直轄成田山大阪別院明王院(成田山不動尊)打上川治水緑地(以下 打上川治水緑地にて開催)寝屋神社石の宝殿(古墳、国の史跡)高宮廃寺跡(国の史跡)聖母女学院校舎(登録有形文化財)枚方市にある船橋陣屋の表門が旧庄屋宅に移築現存している。寝屋川再生ワークショップを行い、その結果としてせせらぎ公園など水辺再生の計画が進行している。これらの成果が「川の日ワークショップ」に於いて2006年、2002年グランプリ、2005年準グランプリ、その他地域作りの賞を受賞。国営淀川河川公園、府営寝屋川公園、打上川治水緑地、寝屋川緑地のような大きな公園も点在しており、住宅都市を象徴していると言える。これらも川に関連する公園であることがうかがえる。寝屋川公園はスポーツ公園機能を備える。

出典:wikipedia

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