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海軍本部 (イギリス)

Admiralty は、イギリス海軍を統括・管理する機関の一般的な呼称であり、日本語では海軍本部(かいぐんほんぶ)と訳されることが多い。その正式名称や組織及び機能は時代により大きく異なる。Admiralty と呼ばれる部局は15世紀初頭にアドミラル (Admiral)の事務室として創設された。そして、複雑な変遷を経て海軍の軍政と軍令を統括する官庁となった後も「アドミラルティ」の呼称は使われ続けてきた。そのため、閣僚を長とする行政機関であった時代については他国の相当する官庁と同様に「海軍省」と訳される例も多く見られる。しかし、このような歴史的経緯から、省と呼べるような組織でなかった時代も包括する表現として「海軍本部」が使われている。また、「海軍本部」という訳語も適訳ではないとして、カタカナで「アドミラルティ」と表記されている場合もある。アドミラルティと呼ばれる部局が最初に設置されたのは15世紀初頭である。当初のアドミラルティはアドミラルの執務室であったが、当時のアドミラル(後にロード・アドミラル)は「提督」と訳される後世の艦隊司令官或いは海軍の将官とは異なり、海事司法の責任者であった。つまり、アドミラルティは実質的には海事関係の司法機関であった。ヘンリー8世の海軍改革により、アドミラルティは枢密院の監督下に置かれ、隷下に艦隊管理機関であるネービー・ボードが設けられた。このことにより、アドミラルティは政治的統制を受ける艦隊の指揮・監督機関となった。その後、清教徒革命等の紆余曲折を経て組織や機能が拡充し、19世紀後半には閣僚を長とする行政機関となった。1964年に、海軍省、陸軍省、航空省が国防省に統合されたため、海軍本部委員会も国防省内の委員会の一つとなった。これに伴い海軍本部委員会は1年に2度しか開催されなくなり、日々の海軍運営は新しい「海軍委員会」の手に委ねられている。現在でも国防省の海軍関係部局はアドミラルティと呼ばれている。海軍本部委員会と訳される場合もある。アドミラルティの中核となる委員会であり、海軍の軍政・軍令を実質的に統括していた。構成員の役職は時代により異なるが、代表的なものとしてはファースト・ロード(主に政治家)、セクレタリ(官僚)、ファーストからサードまでのシー(ネーバル)・ロード(制服組)等がある。ネービー・ボード () は海軍委員会或いは海軍会議とも訳される。アドミラルティの下に置かれ、艦艇の建造や補修等、艦隊を管理する事務部門。委員会の形式を取っているが、実務は長官 (Administrator) が取り仕切っていた。歴代ネービー・ボード長官からアドミラルティ書記官に昇進する者は多く(サミュエル・ピープス等)、海軍卿に任命された者もいた(チャールズ・ミドルトン)。一方、汚職の温床となっており、海軍卿がその責任を取って辞任するケース(ヘンリー・ダンダス)もあった。アドミラルティのトップ。当初ロード・アドミラルと呼ばれていたが、後にロード・ハイ・アドミラルと呼ばれるようになった。貴族が任命されていたが、やがて君主や王族の名誉職となった。1964年にエリザベス2世女王がロード・ハイ・アドミラルに就任するまで、2世紀以上空席であった。「海軍卿」と訳されることもあるが、ファースト・ロードも一般的に「海軍卿」と訳されている。ファースト・ロードもロード・ハイ・アドミラルのポストが空席の時はアドミラルティのトップではあるが、ロード・ハイ・アドミラルが海軍の総司令官であるのに対し、ファースト・ロードは海軍統轄機関を担当する閣僚である。海軍卿と訳されることが多いが、海軍大臣の訳も多く見られる。第一海軍卿と訳されている例も見られるが、「第一海軍卿」は後述するファースト・シー・ロード又はファースト・ネーバル・ロードの一般的な訳語である。ロード・ハイ・アドミラルが空席の時はアドミラルティのトップの役職であり、閣議にも出席する。現役の海軍軍人がに就任することもあったが、1806年以降は政治家によって占められた。“Parliamentary Secretary to the Admiralty”或いは“Parliamentary and Financial Secretary to the Admiralty”と呼ばれていた時代もあった。書記官或いは書記官長と訳される。当初はロード・ハイ・アドミラルの秘書官といった立場であったが、官庁組織においては事務次官に相当する役職となった。アドミラルティの実務はこの書記官が取り仕切っていた。他国海軍の相当する役職は軍令部長や作戦部長と訳されるが、第一海軍卿と訳されることもある。軍令の総責任者であり、制服組のトップである。

出典:wikipedia

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