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院内総務 (アメリカ)

院内総務(いんないそうむ)とは、アメリカ連邦議会で各議院における政党を代表する役職である。それぞれの正式呼称は以下の通りまたこれらを総称して「院内総務(floor leaders)」と呼ぶこともある(冠詞なし・語頭小文字・複数形)。アメリカの政治は伝統的に民主党と共和党による二大政党制をとってきたが、これらの政党には党首というものが存在しない。大統領が党首とみなされることもあるが、大統領は合衆国の元首であり行政府の長であって、必ずしも所属する政党を代弁する者ではない。またそれぞれの党には「全国委員会(National Committee)」という機関があり、その委員長(Chairman/Chairwoman)が党の顔となることもあるが、全国委員会の役割は選挙における党公認候補者の調整や支援で、政策の立案や決定には一切関与しないことになっている。そこで、議会の各院におかれた「党の代表」が院内総務である。院内総務は各院でそれぞれの党を代表し、その政策を決定し、政治日程を調整する、文字通りのリーダーである。選出は各院におけるそれぞれの党所属議員の投票によって行われ、任期は1議会(2年)、多選に規制はない。下院では、総選挙の結果少数党が議席を増やし多数党となった場合、それまでの少数党院内総務が下院議長に昇格し(下院議長は大統領権限継承順位が第2位の要職)、新たな多数党院内総務を改めて選出することが慣例となっている。たとえば2003年1月に下院少数党院内総務に就任したナンシー・ペローシーは、2006年11月の総選挙で民主党が議席を増やして多数党となったため、2007年1月からは下院議長に昇格し、下院多数党院内総務には改めてステニー・ホイヤーを選出している。注意しなければならないのはその呼称で、個々の院内総務は伝統的に「多数党院内総務(Majority Leader)」または「少数党院内総務(Minority Leader)」という呼称で呼ばれるという点である。単に「院内総務(floor leaders)」とすると総称としての院内総務になる。したがって、選挙で少数党が議席を増やして多数党になった場合、あるいは多数党が議席を減らして少数党に転落した場合には、院内総務の名称も替わることになる。たとえば上院で民主党の院内総務を務めるハリー・リードは、2005年1月の就任時は上院少数党院内総務だったが、2006年11月の中間選挙で民主党が議席を増やして多数党になったため、2007年1月からの2期目は上院多数党院内総務と呼ばれている。太字で背景色が濃いめの方が多数党院内総務(Majority Leader)、そうでない方が少数党院内総務(Minority Leader)。また参考のため下院議長(Speaker of the House)を添えた。太字で背景色が濃いめの方が多数党院内総務 (Majority Leader)、そうでない方が少数党院内総務 (Minority Leader)

出典:wikipedia

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