領土問題（りょうどもんだい）とは、ある地域がどの国家の領域に属するかをめぐって、国家間での争いが起きることである。よく領土問題の原因になるのが、その土地にある石油などの天然資源や、国境付近にある川、農地、重要建造物である。また、その土地を始めに占有した国家が領有を明確にしていなかったり、付近に他の国家がありながらもその国家の了解を得ていなかったりといった歴史的経緯も、原因になりやすい。領土問題は、植民地問題と並んで戦争やテロのきっかけになりやすく、過去に世界各国で領土問題を発端に戦争が起きたこともある（ノモンハン事件、印パ戦争など）。これら領土問題を戦争に発展させないために、国連は国際法によって、一国が他国の領土を武力によって占有することを禁じている。領土問題は当事国同士での外交で解決されるのが望ましいが、当事国間で解決することが困難な場合には、国際司法裁判所 (ICJ) への付託ができる。もっとも国際司法裁判所への付託は、紛争当事国の一方が拒否すれば審判を行うことができず、つまり強制管轄権はない。ただし、双方の当事国が義務的管轄権受託宣言を事前に行っている場合には例外的に付託される。しかしながら、当事国間で解決することが困難な場合には、ICJは客観的に判定することを推奨している。例えば、などの判決が客観的判定の推奨を確認されている。領土権を主張する根拠（権原）として、歴史的には以下のようなものがある。がある。国際領土紛争では、「国家権能の平穏かつ継続した表示」という権原を基準に判定される場合が多い。塚本孝によれば、これまでのICJ国際判例から次の様な規則が得られる。日本国内において、県境が定まらずもめることも、「領土問題」ということがある。蔵王連峰（蔵王県境裁判）や中海など。富士山の山頂は静岡県と山梨県が所有を争った末、「県境を定めない」と、敢えて未確定としている。

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