改革フォーラム21（かいかくフォーラムにじゅういち）は、自由民主党の派閥のひとつであった羽田派、別名羽田・小沢派の正式名称。新生党結党により同派が発展的解消された後は、派の中心人物であった小沢一郎の資金管理団体となる。1992年10月、東京佐川急便事件に端を発した竹下派会長・金丸信の議員辞職を契機に、その後継を巡り、小沢一郎系グループと竹下登直系グループとの間で派内の主導権争いが表面化した。そして小沢系は羽田孜を、竹下直系は小渕恵三をそれぞれ後継会長に推すが、竹下派座長・原田憲の意向表明により後継会長を小渕とする流れが固まり、小沢系議員はこれを不服として、派中派「改革フォーラム21」を結成。12月の内閣改造（宮沢改造内閣）に際しては羽田への外務大臣のポスト提示があったものの、羽田は辞退し、その結果小沢系には軽量級閣僚ポスト2つがあてがわれる（船田元経済企画庁長官・中島衛科学技術庁長官）。さらに自民党幹事長には派内の反小沢強硬派である梶山静六（一六戦争参照）が就任。これらの内閣改造・党役員人事の直後の12月18日、改革フォーラム21所属議員（衆議院35人・参議院8人）が竹下派を離脱し、正式に羽田派として旗揚げする。羽田派は党内刷新を掲げ、宮澤喜一首相に対して小選挙区比例代表並立制と政党交付金の導入を柱とする政治改革を断行するよう要求。宮澤はこれに応えるべく努力すると回答するも、結局いわゆる政治改革四法案は廃案となる。1993年6月18日、羽田派は内閣不信任案で賛成する意向を示し、羽田派の閣僚であった船田元・中島衛も閣僚辞任して不信任票を投じた。その結果、不信任案は可決、宮沢内閣は衆議院を解散した（嘘つき解散）。6月23日　羽田派の国会議員は自民党を離党し、新生党を結成した。当初、羽田派は自民党を離党せず、選挙後も党内に留まる方向であったが、内閣不信任案に反対した武村正義らが自民党を離党して新党さきがけを結成したため、不信任案に賛成して党内に留まるのは説明がつかないとして、新党結成に至った。新生党結党後も政治団体として存続し、小沢の資金管理団体の一つとなる。2015年12月31日現在の代表者及び会計責任者は川島智太郎。2004年10月、自由党に支給された政党助成金が原資と見られる約15億円が政治資金収支報告書に記載されることなく入金されたことが、2009年から2010年にかけて持ち上がった小沢の政治資金問題に関連して報道された。2006年9月、フォーラムの代表兼会計責任者であった小沢の側近が亡くなっている。

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