スポーツ振興くじ（スポーツしんこうくじ）は、サッカーの指定された試合の結果あるいは各チームの得点数を予想して投票し、的中すると当せん金を受けることができる公営ギャンブル。正式名称はスポーツ振興投票。一般的にはサッカーくじと呼ばれ、toto（トト、トトカルチョから）の愛称がついている。根拠法はスポーツ振興投票の実施等に関する法律（1998年5月10日法律第63号、以下法）。文部科学省の指導監督のもと独立行政法人日本スポーツ振興センターにより運営・発売が行われている。なお、「スポーツ」とついているが、実際には男子サッカーの試合のみが対象となっている。2013年までは、日本プロサッカーリーグ（Jリーグ）の試合（J1・J2リーグ戦、Jリーグカップ、天皇杯（Jリーグ加盟チーム同士の対戦に限る））のみが対象となっていた。2013年10月18日に法改正があり、「指定組織に所属する者が編成するサッカーチーム相互間において行われるサッカーの試合であること」の基準に合致すれば、海外サッカーも対象とすることが可能となった。現在、くじの対象とできる試合を主催する団体、及び各団体が運営する試合は以下の通りである。太字は2014年5月時点でのくじ対象試合。※日本プロサッカーリーグ以外は、平成25年文部科学省告示第141号にて指定2005年12月まではりそな銀行 （開始当初は大和銀行であったが、あさひ銀行との合併により2003年3月に行名改称）に販売業務を委託する形で運営されていた。大和銀行からノウハウを学ぶためである。実際の売りさばき管理業務は日本スポーツ振興くじ株式会社に再委託されていた。設定できる当せん金の上限額は、当初は1口あたりの発売額の100万倍（キャリーオーバー発生時は200万倍）であった。2013年10月の法改正により発売額の250万倍（キャリーオーバー発生時は500万倍）まで引き上げられた。2015年より、（賭式としての）totoについて最高当せん金額が上限いっぱいに引き上げられる。青少年の健全な成長やスポーツのあり方をゆがめるものとして、日本共産党や日本PTA全国協議会、大田堯東大名誉教授、長島茂雄巨人監督（当時）、三段跳びでオリンピック金メダリストとなった南部忠平、プロ野球開発協議会などが反対、国会への法案提出も3回延期された。toto（サッカーくじ）は、以下のスポーツ振興に必要な財源確保のため、宝くじのように広く小口の寄付を募るという考えのもと導入された。当初はJリーグ公式戦においてtotoが発売された。2005年度からはナビスコ杯準々決勝のtoto GOAL3の発売を皮切りに、天皇杯の試合（Jクラブ同士出場の試合）を対象にしたものも発売されている。また、2006年からは、対象試合が2試合となる、toto GOAL2の発売も開始されている。2013年11月より、ランダム系くじにおいて、ドイツのブンデスリーガ、イングランドのプレミアリーグ・フットボールリーグ・チャンピオンシップ・FAカップを対象とする商品が発売され、これまで国内サッカーのオフシーズンである期間は中断していたくじの販売が通年となる。また2014年6月には、2014 FIFAワールドカップ・ブラジル大会を対象としたtoto「ワールドカップtoto」を発売する。対象となるのは予選リーグの特定の試合によるtoto、mini toto、toto GOAL3、BIG、BIG1000、mini BIGと、決勝トーナメントを対象としたtoto GOAL3である。なお、国際サッカー連盟 (FIFA) が主催する国際大会を賭けの対象とするのは今回がtoto導入以来史上初である。2015年からは「海外toto」として、上記国外2か国・3大会の試合を賭けの対象とした選択式くじの商品の発売も開始された。これによりtotoの全賭け式が通年発売となった。2016年4月11日現在、totoチケットを購入できる場所は以下の通りとなっている。スポーツ振興投票の実施等に関する法律第9条の規定により、19歳未満の者のくじ購入および譲受、当せん金の受け取りは禁止されている。また、プロサッカーリーグに関わる選手、監督、役員も禁止となっている。日本スポーツ振興センター「toto、スポーツ振興基金と助成事業（ホーム > スポーツ振興助成 > 関連情報 > 資料）」より作成（「約」付の数値は推計）。くじの種類を予想方法で分けると、購入者が自分で予想する「選択式」が4種類、コンピューターがランダムに選択する「ランダム式」が3種類の計7種類あり、選択式については、コンピューターがランダムに選択する方法（クイックピック）も選択できる。（ランダムチャンス・楽当の項も参照）※配分元の金額は、発売金額の50％（2005年までは初期費用回収のため47％）である。※配分元の金額は、発売金額の50％（2005年までは初期費用回収のため47％）である。※配分元の金額は、発売金額の50％（2005年までは初期費用回収のため47％）である。※配分元の金額は、発売金額の50％（2005年までは初期費用回収のため47％）である。以下の3つの形式は、購入者の予想にかかわらず、ホームチームの90分間での勝ち=「1」、その他（引き分け・延長）=「0」、負け=「2」をコンピュータが自動的に選択する。（完全クイックピック方式）※配分元の金額は、発売金額の50％である。※配分元の金額は、発売金額の50％である。※配分元の金額は、発売金額の50％である。※配分元の金額は、発売金額の50％である。http://www.jpnsport.go.jp/sinko/Portals/0/sinko/sinko/pdf/happyou280125.pdftotoの運営・発行を行っているのは文部科学省の外郭団体である独立行政法人日本スポーツ振興センターであり、Jリーグを主催しているのは社団法人日本プロサッカーリーグである。日本スポーツ振興センターはJリーグから試合結果を賭けの対象として提供を受けているのみであり、Jリーグ側にくじの運営や助成金の分配等に対する発言権などは一切ない。逆に日本スポーツ振興センターがJリーグの運営や試合日程などに対して発言する権利もない。また、スポーツ振興くじの会員制度であるClub totoに入会し、さらに特定クラブチーム（札幌・仙台・浦和・大宮・新潟・広島・福岡）とのタイアップカードでtotoを購入した場合に、購入金額の1％がそのクラブチームに還元される制度 があり、当該クラブのサポーターなどがこの制度が利用して購入した場合にはその売上金の1％はタイアップを行っているクラブへ還元されていた。2009年シーズンで同制度は終了した。また、くじのコマーシャルなどで使われている映像やロゴの使用料は、Jリーグに納められていた。なお、商品のロゴの下には「FOR ALL SPORTS OF JAPAN」とあり、サッカーのためだけにあるものではないことが記載されている。売上規模の予測見込の甘さにより、2006年度までは大幅に赤字を計上していたが、等により黒字化され、2008年度には過去の損失すべてが解消された。

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